法制網北京4月25日訊 記者萬靜 今年以來,商務部、稅務總局、發展改革委、公安部、財政部、交通運輸部、人民銀行、工商總局、法制辦、銀監會、證監會、保監會12部門認真貫徹落實黨的十八屆三中會精神,按照《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》要求,以解決突出問題為重點,推進消除地區封鎖打破行業壟斷工作。
  在清理部門、地方各級政府及其所屬部門發佈的含有地區封鎖、行業壟斷相關內容的規定方面,商務部門會同法制部門穩步推進清理法規工作。目前,各地縣級以上地方人民政府正在按照工作實施方案的要求開展清理工作,於5月底將清理結果逐級報送省級人民政府。財政部門在推進稅收優惠政策規範管理工作方面,將會同有關部門就清理規範地方制定的財稅優惠政策,建立長效管理機制提出具體意見。稅務系統組織開展了稅收優惠政策制定及執行情況自查工作,已清理出地方政府制定的違規涉稅優惠文件27件。
  在解決設卡阻礙、限制外地產品進入或本地產品運出的問題方面,公安部門先後派出40多個工作組,重點對交通安全執法服務站進行檢查,並組織各地科學規劃、合理佈局交通安全執法服務站,嚴禁亂罰款、亂收費,嚴禁阻礙、限制外地貨物運輸車輛進出本地。指導各地為外地運輸產品的車輛進入本地提供通行、捅憷�
  在解決濫用行政權力限制競爭方面,工商部門將這項工作列為今年反壟斷與反不正當競爭執法工作重點,在全國工商系統競爭執法工作會議上專門作出部署,要求各級工商機關依法加大制止濫用行政權力排除、限制競爭行為的力度,嚴厲查處嚴重損害市場競爭秩序、對經濟社會影響大的壟斷案件。據工商總局統計,一季度工商總局依據《反不正當競爭法》,處理濫用行政權利限制競爭案件和查處公用企業或依法具有獨占地位的經營者限制競爭案件40件。
  在加大金融服務支持力度,提升金融服務覆蓋的深度和廣度,促進民營企業融資和規範發展方面,人民銀行進一步改進和完善信貸政策實施方式,督促和引導銀行業金融機構創新金融產品,不斷提升民營企業金融服務水平,加大對小微企業的融資支持。截至2月末,金融機構人民幣小微企業貸款餘額13.52萬億元,占企業貸款比重29.1%,同比增長16.9%,增幅高於全國各項貸款2.7個百分點。銀監部門為進一步推動銀行服務價格市場化,減少政府行政干預、充分發揮市場在資源配置中決定性作用,出台了《商業銀行服務價格管理辦法》,調整和縮減了銀行服務價格中政府定價、政府指導價範圍,規範銀行服務收費行為。此外,在穩步推進民營銀行試點工作方面,確定首批5家民營銀行試點方案。在加強和改進小微企業金融服務方面,要求各商業銀行單列年度小微企業信貸計劃,將年度小微企業信貸計劃,將小微企業貸款覆蓋率、小微企業綜合服務覆蓋率和小微企業申貸獲得率納入商業銀行監測指標體系,按月考核通報。證監部門也在積極推進《上市公司重大資產重組管理辦法》、《上市公司收購管理辦法》等法規規章的修訂工作,進一步釋放市場活力。  (原標題:12部門著力解決當前地區封鎖行業壟斷突出問題)
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